Une information citoyenne au service d'une identité européenne
Réactions, commentaires et débats avec des invités

Glossaire interactif des termes de l'Espace de liberté, de sécurité et de justice
Observatoire législatif de l’Espace européen de liberté, de sécurité et de justice
Veille juridique et documentaire axée sur la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne
Actualités des grands projets de l'Union européenne
Dossiers documentaires thématiques
Actualités sur le rôle de l'Union européenne dans le monde
Une information citoyenne au service d'une identité européenne

Intolérance : conclusions du Conseil sur l'intolérance, la discrimination et la violence fondées sur la religion ou la conviction. La conférence des évêques européens donne acte au Conseil des ministres des progrès effectués mais demande aussi une concrétisation de ces déclarations.

pdf mise en ligne :21 02 2011 ( NEA say… n° 103 )

DROITS FONDAMENTAUX > Liberté de pensée, de conscience et de religion

Les lecteurs de Nea Say (N° 102) étaient sans doute restés sur une impression négative suite à l'impossibilité des ministres des affaires étrangères à trouver un accord formel sur un texte qui ne rencontrait pas d'objections fondamentales. L'impression n'est pas totalement dissipée, mais l'accord a été réalisé.

Les lecteurs de Nea Say (N° 102) étaient sans doute restés sur une impression négative suite à l'impossibilité des ministres des affaires étrangères à trouver un accord formel sur un texte qui ne rencontrait pas d'objections fondamentales. L'impression n'est pas totalement dissipée, mais l'accord a été réalisé.

 

"Le Conseil réaffirme que l'Union européenne est résolument attachée à la promotion et à la protection de la liberté de religion ou de conviction sans aucune discrimination, et rappelle les conclusions générales qu'il a adoptées à cet égard le 16 novembre 2009.

 

Le Conseil exprime sa profonde préoccupation concernant le nombre croissant de manifestations d'intolérance et de discrimination fondées sur la religion, dont témoignent les violences et les actes de terrorisme perpétrés récemment, dans différents pays, contre des chrétiens et leurs lieux de culte, des pèlerins musulmans et d'autres communautés religieuses, actes qu'il condamne fermement.

 

Aucune région du monde n'est hélas épargnée par le fléau de l'intolérance religieuse.
 

Le Conseil adresse ses condoléances et exprime sa solidarité aux pays concernés et aux victimes de ces actes et rend hommage aux pays pour leur détermination à prévenir de tels actes.

 

La liberté de religion ou de conviction est un droit de l'homme universel, qui doit être protégé partout et pour tous. Les États ont pour premier devoir de protéger leurs citoyens, y compris les personnes appartenant à des minorités religieuses, ainsi que toutes les personnes relevant de leur juridiction, et de préserver leurs droits. Toutes les personnes appartenant à des communautés et à des minorités religieuses devraient pouvoir pratiquer leur religion et leur culte librement, individuellement ou en communauté, sans craindre d'être la cible de manifestations d'intolérance ou d'attaques.

 

La liberté de religion ou de conviction est intrinsèquement liée à la liberté d'opinion et d'expression, ainsi qu'à d'autres droits de l'homme et libertés fondamentales, qui, ensemble, contribuent à la mise en place de sociétés pluralistes et démocratiques. La communauté internationale doit être plus ferme dans la manière dont elle réagit face à ceux qui veulent utiliser la religion comme instrument de division, alimentant ainsi l'extrémisme et la violence.
 

Dans le cadre d'un renforcement des efforts déployés par l'UE dans l'action bilatérale et multilatérale qu'elle mène en faveur de la liberté de religion ou de conviction, l'UE et ses États membres restent attachés à la concrétisation de la liberté de religion ou de conviction dans toutes les régions du monde; ce thème sera traité dans les rapports annuels de l'UE sur les droits de l'homme.

 

L'UE continuera de nouer le dialogue avec les pays partenaires et de proposer sa coopération pour promouvoir la tolérance religieuse et protéger les droits de l'homme. Elle jouera un rôle plus actif dans les enceintes multilatérales, en particulier l'ONU, afin que la lutte contre l'intolérance religieuse recueille un soutien vigoureux provenant de toutes les régions.

 
L'UE et ses États membres continueront de soutenir des initiatives dans le domaine du dialogue interculturel et interreligieux dans un esprit d'ouverture, de main tendue et de compréhension mutuelle, y compris les initiatives émanant de l'Alliance des civilisations des Nations unies, de l'UNESCO et de la Fondation Anna Lindh.
Le Conseil se félicite des efforts déployés actuellement pour renforcer l'action menée par l'UE afin de promouvoir et de protéger la liberté de religion ou de conviction à la suite des conclusions du Conseil de 2009. Le Conseil invite la Haute Représentante à rendre compte des mesures prises et des propositions concrètes faites pour renforcer encore l'action de l'UE en la matière."
 
 La Conférence des évêques de la Communauté européenne (COMECE), si courroucée par les hésitations du Conseil comme l'a rapporté Nea say, a reconnu qu'enfin le bien foné de ses démarches avait été reconnu, mais à ses yeux il ne faut pas en rester là: des mesures concrètes doivent suivre. "  La persécution des Chrétiens reçoit enfin une légitime attention. Des actions politiques concrètes sont maintenant nécessaires".
 
"La COMECE estime que les Conclusions adoptées  par le Conseil de l?UE sur l'intolérance, la discrimination et la violence fondées sur la religion ou la conviction sont un pas dans la bonne direction. L'alliance du bon sens et de la volonté politique l'auront emporté afin de permettre une prise de position forte. Celle-ci était devenue une nécessité impérieuse pour contrecarrer les nombreux actes de terrorisme et de sectarisme à l'encontre des chrétiens à travers le monde. Dans le §2, le Conseil condamne les actes de violence « contre des chrétiens et leurs lieux de culte, des pèlerins musulmans et d'autres communautés religieuses. » Cependant, la sécurité et la survie des communautés chrétiennes, surtout au Moyen-Orient, requièrent une action concrète. (...)  L'accord positif qui s'est dégagé aujourd'hui fait d'ailleurs suite aux protestations que plusieurs Etats membres et des députés européens avaient émises après le résultat négatif de la réunion précédente.
 
La COMECE estime que le Conseil des ministres devrait désormais traduire cette déclaration en action concrète afin de garantir aux chrétiens et aux autres minorités religieuses à travers le monde le nécessaire respect des droits et libertés fondamentales, y compris la liberté de religion, dont ils sont privés pour le moment. Ceci fait écho au souci du Pape Benoît XVI qui avait déclaré le 1er janvier dernier que les gouvernements devaient appuyer leurs déclarations par un engagement concret et constant afin de mettre un terme à la violence anti-religieuse.
 
La Liberté de Religion a aujourd?hui été à nouveau réaffirmée lors de la réunion du Conseil des Ministres. Cependant, la COMECE espère que l?UE traduira ces conclusions en action politique concrète, pour mettre fin à de véritables sectarismes, à la guerre des cultures et des religions et à la vague d?épuration religieuse.
 
Par ailleurs, Mme Ashton, la Haute représentante de l?UE pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité, pourrait prévoir, au sein du nouveau Service européen d'Action extérieure, une approche institutionnelle permanente afin de protéger la liberté de conscience et de religion à travers le monde.
 
L'engament effectif en faveur des droits fondamentaux, en particulier la liberté religieuse, représente en lui-même un chemin vers la Paix. Une fois réalisée, elle ouvrira en effet la voie à l?avènement de sociétés ouvertes et pacifiques, où les peuples pourront vivre ensemble en bon voisinage et où les différentes religions pourront coopérer à une plus grande liberté humaine."