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Consultation publique sur le rôle de la société civile dans la lutte contre la drogue

pdf mise en ligne :06 07 2006 ( NEA say… n° 16 )

COOPERATION JUDICIAIRE PENALE > Réseau judiciaire européen

A l'occasion de la Journée mondiale contre la drogue 2006, la Commission a présenté un Livre vert et souligné l’engagement de l’Europe dans la lutte contre le trafic de drogue et l’aide aux toxicomanes. Chaque année, 8000 personnes meurent d’overdose en Europe et près de 25000 sont victimes des incidences de la toxicomanie (VIH/SIDA, hépatite C, accidents divers). La plupart sont des hommes jeunes. Entre 3 et 3,5 millions de personnes se sont essayées à la cocaïne l’année dernière, dont 1,5 sont usagers réguliers; 12 millions de personnes consomment du cannabis, dont 3 millions plus ou moins quotidiennement.
Une lutte efficace passe par un cadre commun à des approches locales et régionales. Depuis les années 90, l’UE développe un modèle européen dont la pierre angulaire repose sur un équilibre entre prévention, éducation, traitement et réduction des dommages d’une part, et application des lois qui interdisent la fabrication et le trafic d’autre part.

L’actuelle stratégie globale contre la drogue (2005-2012), approuvée par le Conseil européen en décembre 2004, vise à atteindre un niveau élevé de protection sanitaire, de bien-être et de cohésion sociale en complétant l’action des Etats membres en matière de prévention et de réduction des usages de drogues, de la dépendance et des dommages sanitaires et sociaux liés aux drogues. La stratégie contre la drogue a également pour objectif d’assurer un haut niveau de sécurité à la population en luttant contre la fabrication des drogues, le trafic transfrontalier, et le détournement de précurseurs chimiques utilisés pour la préparation des drogues, ainsi qu’en agissant préventivement contre la criminalité liée à la drogue. Le Plan d’action contre la drogue (2005-2008) adopté en juin 2005, traduit cette stratégie au travers de plus de quatre-vingt actions concrètes à entreprendre par les Etats membres, la Commission, l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies et Europol.

L’UE s’attaque à l’offre à travers une combinaison d’initiatives législatives et de mesures d’exécution telles que la coopération policière et judiciaire pénale et l’adoption de standards pénaux minimum au niveau européen. Un effort particulier est fait contre le développement des drogues synthétiques et certains stéréotypes sociaux de comportement qui sous-évaluent les risques de leur consommation.

Une conférence a été organisée par la Commission européenne les 26 et 27 janvier 2006, afin de souligner l’importance d’une implication active de la société civile dans les activités concernant la drogue au niveau local, national, européen, et pour faire en sorte que l’expertise de la société civile soit effectivement prise en compte.

La consultation du public à partir du Livre vert sur le rôle de la société civile dans la politique en matière de drogue dans l’Union européenne est ouverte jusqu'au 30 septembre 2006.


► "Journée mondiale contre la drogue 2006: la Commission souligne l’engagement de l’Europe dans la lutte contre le trafic de drogues et l’aide aux toxicomanes", Communiqué de presse, 26 juin 2006.

► "La Commission améliore le dialogue avec la société civile sur la politique de l’UE en matière de drogues", Communiqué de presse, 26 juin 2006.

Rapport 2006 de l'Agence des Nations unies contre la drogue et le crime (UNODC), 26 juin 2006.

► "L'ONU dénonce la consommation de cocaïne en Europe", Le Monde, 26 juin 2006.