Révolte des immigrés en Calabre. Une première qui appelle à réfléchir. D’autres foyers de tension existent un peu partout.

Il est grand temps que le pacte européen pour l’immigration et l’asile repris par le programme de Stockholm se concrétise et plus particulièrement son volet politique d’intégration. Des centaines d’Africains ont protesté violemment contre l’exploitation dont ils font l’objet dans cette région gangrenée par la mafia. Jeudi soir, les affrontements ont fait 34 blessés, dont 18 policiers. L’exemplarité de ces incidents, exceptionnels par leur ampleur, a attiré l’attention du Haut Commissaire aux refugiés des Nations Unies (HCR).

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Sécurité aérienne scanners corporels : scanner ou fouiller, telle est la question pour l’UE.

Face à ce dilemme digne de Hamlet, l’UE réfléchit après un premier tour de piste au niveau technique. Un mal nécessaire pour les uns, certains en veulent, d’autres le redoutent.

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En 2009, la France a expulsé 29 000 étrangers, mais elle en a accueilli 175 000 avec des visas de long séjour, naturalisé 107 000. Douze Afghans ont été expulsés contre 1000 par le Royaume-Uni .

La France a expulsé de son territoire quelque 29 000 étrangers en situation irrégulière en 2009, un chiffre comparable à celui de l’année précédente, mais supérieur à l’objectif assigné par Nicolas Sarkozy. Eric Besson, promu il y a un an au poste de ministre de l’immigration, n’a pas précisé le chiffre exact. Mais il aura donc fait autant que son prédécesseur Brice Hortefeux qui, en 2008, avait expulsé 29 799 étrangers en situation irrégulière contre un objectif de 26 000. M.  Besson annonce qu’un millier de sans-papiers seraient régularisables alors que le chef de l’Etat continue de s’opposer fermement à toute régularisation massive des sans-papiers  et les régularisations au fil de l’eau (jour après jour) se poursuivent. M. Besson n’a pas précisé le nombre des retours contraints et des retours volontaires . Il n’a pas indiqué le nombre des expulsés hors du territoire de l’Union européenne. L’annonce a été faite sur Europe 1 jeudi 7 janvier.

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Un ancien détenu de Guantanamo sur cinq aurait repris le combat. Le président Obama souligne avec vigueur les défaillances des services et annonce les mesures pour y remédier

Un ancien détenu relâché de Guantanamo sur cinq serait retourné au combat, d’après un rapport classé du Pentagone qui risque d’alimenter la polémique déjà vive aux Etats-Unis sur le projet de fermeture du centre de détention défendu par le président Barack Obama.  Des militants de la défense des droits de l’Homme qui prônent la fermeture de la prison sur la base américaine à Cuba ont toutefois déjà mis en doute la validité de telles statistiques et assurent que le nombre de combattants présumés ou confirmés retournés au combat est vraisemblablement bien moindre. Les détracteurs de ces rapports du Pentagone arguent que ces évaluations contiennent si peu d’informations qu’il est presque impossible de les vérifier de source indépendante.

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DROITS DE L’HOMME : Liberté de religion ou de conviction, les Conclusions du Conseil. Des conclusions qui dérangent ?

Comment expliquer ce silence persistant, depuis le 16 novembre 2009, sur des conclusions du Conseil Affaires générales alors que nos médias sont pleins de prises de positions, polémiques de toutes natures : port du voile intégral, crucifix dans les écoles, minarets suisses, repos du dimanche et d’autres infiniment plus graves et plus tragiques, soupçon de terrorisme visant le citoyen de religion musulmane etc etc…Nea say s’en est largement fait l’écho y compris une fois de plus dans ce numéro.

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Le risque de terrorisme de l’intérieur aux USA a été surévalué, selon une étude

La menace de radicalisation d’Américains musulmans a été surévaluée, selon une étude sur le terrorisme intérieur aux Etats-Unis, publiée le 5 janvier dernier

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Les auditions des futurs membres de la Commission Barroso II commence. C’est aussi un examen de passage pour le Parlement européen ! Celui du « bon » co-législateur. Réfléchir avant de réglementer.

Ces auditions devraient se profiler comme une rupture avec le passé, non seulement parce que la situation institutionnelle a évolué, mais aussi parce que cet exercice, si important, tendait à devenir un rituel sans enjeu et sans réel substance. Déjà, lors des dernières auditions pour la première Commission Barroso, le vers était dans le fruit et « l’épisode Buttiglione » a sauvé de l’ennui un peu artificiellement. Les questionnaires envoyés aux commissaires conservent un ton convenu et ne diffèrent pas fondamentalement des questions adressées en plénière aux parlementaires. Il y a eu incontestablement une perte de substance par rapport aux auditions des Commissions Santer ou Prodi. Ce qui manque, ce sont des priorités affichées sans ambiguïté, un fil conducteur. Bien entendu les présidences (Van Rompuy et Zapatero) ont fait un texte structuré (Cf. autre information dans le présent numéro) mais cela ne saurait suffire : en effet il faudrait se concentrer non pas sur le « quoi faire », mais sur le « comment faire » et sur le « pourquoi a-t-on échoué ! L’actuelle législature devrait être une législature de l’évaluation à la fois du passé et de ce qui vient (ou va) être introduit dans le pipe-line avant la prise de décision.

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Sécurité aérienne : derrière les scanners corporels, le contrôle au faciès

Ce n’est pas le seul problème des scanners personnels. Ces appareils sont encore trop volumineux, coûteux (autour de 110 000 euros, selon The Guardian) et trop lents. Mais d’autres font remarquer : « Les gens préfèrent être contrôlés qu’être victimes d’une bombe » D’où ce projet révélé par The Guardian, qui cite une source gouvernementale : sélectionner les passagers devant être « scannés ». Les autorités ne se contenteraient pas de repérer les comportements « inhabituels » : elles prendraient aussi en compte la couleur de peau et la religion. Discrimination ? Racisme ? les mots apparaissent spontanément au moment même où les Etats-Unis annoncent le renforcement des contrôles vers et à partir de 14 pays.

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Deux personnes sur trois dans le monde victimes de discriminations religieuses. Rapport du Pew Research Center.

Un rapport du Pew Forum  ( http://www.pewforum.org/newassets/images/reports/restrictions/restrictionsfullreport.pdf ) montre l’ampleur des restrictions de la liberté religieuse, notamment dans les pays majoritairement musulmans et dans les pays communistes.« Environ 70 % de la population mondiale est actuellement soumise à de fortes restrictions dans l’exercice de sa liberté religieuse. » C’est ce qui ressort d’un rapport très complet du Pew Research Center’s Forum on Religion and Public Life, intitulé Global Restrictions on Religion. Le Pew Forum a dressé une grille de paramètres très concrets, en recensant d’une part les restrictions gouvernementales (Government Restrictions Index, ou GRI) et d’autre part les hostilités interreligieuses, dues à l’intolérance entre les groupes de population (Social Hostilities Index, ou SHI).

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Année 2010, une bonne année pour l’Union ? Les vœux des présidents de l’UE. L’espace de liberté, de sécurité et de justice sur le podium de leurs priorités !

Le président du Conseil européen, Herman van Rompuy, le gouvernement de la présidence tournant espagnole, José Luis Zapatero ont uni leur plume pour diffuser  dans la presse européenne un texte solidement structuré.

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