Le programme de Stockholm et sa préparation (Résolution du Parlement européen) l’audition de Viviane Reding ont fait entrer les prisons dans la sphère de l’UE. Dans le cadre de l’évaluation des politiques (terrorisme, crime organisé, drogues, notamment) il est difficile d’imaginer que ce principe général d’évaluation ne concerne pas les prisons, les conditions de vie, son efficacité, sa raison d’être. L’UE risque à court terme d’être confrontée à des problèmes voisins de ceux rencontrés par les Etats-Unis.

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Les Etats-Unis ont dû renoncer à fermer Guantanamo dans les délais annoncés, sans renoncer pour autant à fermer Guantanamo. Les efforts des européens restent bien modestes (CF. Nea say…).

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La Commission de la politique de sécurité du Conseil national (chambre basse de l’Assemblée) s’est déclarée mardi 12 janvier contre l’accueil en Suisse d’anciens détenus de Guantanamo appartenant à l’ethnie ouïgoure, persécutée en Chine, mais elle assure que l’intervention de Pékin n’a pas été déterminante dans son avis. Leur accueil est du ressort du Conseil fédéral (gouvernement), qui a décidé le mois dernier d’accepter d’accueillir un Ouzbek dans le canton de Genève. Il était par ailleurs question de deux Ouïgours (musulmans chinois) qui, selon le groupe de travail interministériel, ne posent pas davantage problème en ce qui concerne la sécurité, leur capacité d’intégration ou leur état de santé. Le Jura et un autre canton ont proposé de les accueillir.

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Comme le laissait entendre Nea say, deux prisons secrètes de la CIA auraient bien existé sur le territoire lituanien : « des locaux ont existé, les frontières lituaniennes ont pu être franchies, des avions ont atterri » a déclaré Arvydas Anusauskas, président de la commission d’enquête parlementaire chargée du dossier.

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Sur les 198 détenus qui restent aujourd’hui à Guantanamo, 92 sont de nationalités Yéménites, et, à leur tour, la moitié de ceux-ci ont été innocentés par la commission d’enquête chargée de définir le statut des prisonniers. Or cédant à la pression des républicains Obama a décidé de suspendre le rapatriement des Yéménites tant que les Etats-Unis n’auront pas toutes les garanties qu’ils n’iront pas rejoindre al-Qaïda ou d’autres mouvements terroristes. De fait malgré leur innocence qui a été démontrée et reconnue officiellement, ces détenus pourraient ainsi rester encore longtemps dans des sortes de « limbes juridiques » où sont tous ceux qui ne trouvent pas de pays prêt à les accueillir. Ils pourraient également se voir transférés dans la prison de haute sécurité récemment identifiée de Thomson dans l’Illinois (Etat de Obama) que l’administration espère aménager d’ici quelques mois (Cf. Nea say) A moins qu’en raison des récents évènements, l’administration américaine en vienne à interrompre pour de bon ses démarches visant à fermer Guantanamo. C’est pourquoi la réaffirmation par le président de son intention de fermer est importante.

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