The solidarity clause: one of the most unacknowledged innovations of the Lisbon Treaty. The European Parliament debates its implementation but also its ambiguities

Largely unknown, often mixed up with the mutual defence clause, the solidarity clause is one of the innovations introduced by the Treaty of Lisbon in 2007. One year after the adoption by the Council of a decision containing the arrangements for the implementations of the clause, a joint hearing was organized between the SEDE and LIBE committees of the European Parliament in order to hear the opinion of experts and to discuss the actual implementation of this clause and of the Council decision’s arrangements. However, also the ambiguities of the provisions emerged in the debate, opening the possibility for misuse. (suite…)

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Conclusions du Conseil Jai du 20 juillet 2015

« Les chiffres parlent d’eux-mêmes. Ils sont parfois encourageants, parfois peut être aussi un peu décevant et quelques fois même peut être embarrassant, moins pour l’Union européenne que pour certains Etats membres » ; « Faire reposer la solidarité européenne sur le volontariat a clairement ses limites et nous le savons ».Mais pour Jean Asselborn, « l’Union européenne et ses États membres ont clairement montré leur volonté d’affronter ensemble le défi posé par la pression migratoire sur l’Europe ». (suite…)

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La France réforme son droit d’asile

Après plusieurs mois de tractation entre l’Assemblée nationale et le Sénat, la réforme sur le droit d’asile a finalement été adoptée. Cette dernière doit permettre à la France de mettre sa législation en conformité avec le droit européen. L’autre ambition affichée est la réduction du délai de traitement des demandes. Il faut dire que le temps d’attente moyen est actuellement supérieur à 2 ans. (suite…)

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Rapport annuel du bureau européen d’appui en matière d’asile

Le directeur général d’EASO était au Parlement européen ce jeudi 16 juillet pour la présentation du rapport annuel du bureau européen sur la situation en matière d’asile au sein de l’UE. Retour sur une année marquée par les conflits syrien et ukrainien, et le développement des violences en Érythrée qui ont conduit à une explosion des demandes de protection internationale. (suite…)

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Lutte contre la fraude et protection des intérêts financiers de l’Union : une politique intégrée pour protéger l’argent des contribuables.

La lutte contre la fraude et pour la protection des intérêts financiers de l’Union européenne ont récemment acquis une place importante dans l’agenda européen. Il s’agit de contrôler l’utilisation de l’argent public de manière à renforcer la confiance des citoyens en luttant contre la fraude. En effet, le budget de l’Union européenne est en partie financé par un pourcentage du Revenu national brut (somme des revenus perçus et du solde des flux de revenus primaires avec le reste du monde) de chaque État membre. Les ressources apportées au budget européen par les États membres proviennent donc des contribuables nationaux. Pour rappel, le budget européen représente seulement 1% du Revenu national brut de l’Union dans son ensemble et s’élève à 145 milliards d’euros pour 2015. Selon les estimations, la fraude sur le budget européen serait de l’ordre de 500 millions à 3 milliards d’euros par an. Les États membres gèrent 80% des fonds de l’Union européenne et sont les principaux responsables de la lutte contre la fraude. (suite…)

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La peine de mort et l’Union européenne : le débat continue …

Qualifiée de « grande priorité de la politique des droits de l’homme de l’Union européenne », l’abolition de la peine de mort est un acquis sur le territoire de l’Union européenne et constitue même l’une des conditions à remplir par les Etats préalablement à leur entrée dans l’Union européenne.

Cette dernière se veut en outre particulièrement active dans la lutte contre la peine de mort dans le monde.

La peine de mort au sein de l’Union européenne : une double prohibition/protection

ü Protocole n°13 à la CEDH : l’abolition de la peine de mort

Que dit le protocole n°13 ?

« La peine de mort est abolie. Nul ne peut être condamné à une telle peine, ni exécuté ».

« Aucune dérogation n’est autorisée ». « Aucune réserve n’est admise ». (suite…)

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Congé parental: après un blocage de sept ans, la Commission retire le projet de directive. « Un énorme contrecoup pour les droits des femmes et l’égalité des genres dans l’UE ».

La Charte communautaire des droits sociaux fondamentaux des travailleurs déclare notamment à son point 19 :

«Tout travailleur doit bénéficier dans son milieu de travail de conditions satisfaisantes de protection de sa santé et de sécurité. Des mesures adéquates doivent être prises pour poursuivre l’harmonisation dans le progrès des conditions existantes dans ce domaine »

Toutefois, la décision prise par la Commission le 1er juillet 2015 sur l’état d’avancement du projet de directive relative au congé de maternité, ne semble pas être en cohérence avec les politiques et les objectifs de l’Union qui vise, dans toutes ses activités, à promouvoir les égalités de genres. (suite…)

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L’euro irréversible : mythe ou réalité ? Un dernier avertissement sans frais ! Un retour en arrière de 23 ans : la ratification du traité de Maastricht. Réformer la zone euro de fond en comble, inéluctable !

D’abord un retour en arrière de quelques jours sur la dernière crise grecque, pour la première fois, il a été envisagé, par écrit, une sortie de la Grèce de l’euro, les institutions européennes ont semblé , pour un instant, donner l’impression que le fait d’adopter la monnaie unique n’était pas irréversible, s’exposant ainsi au risque d’une profonde fracture franco-allemande. Nous savons aujourd’hui qu’il n’en rien été. Croire que la zone euro pourrait se désagréger, c’est « méconnaître le capital politique que nos dirigeants ont investi dans cette union et le soutien des Européens. L’euro est irréversible ». La phrase date de 2012 et son auteur est le gouverneur de la Banque centrale européenne Mario Draghi. Outre les traditionnels arguments juridiques (pour sortir de l’euro il faut sortir de l’Union européenne) ou économique (sortir de l’Euro coûtera plus cher que d’y rester) sont apparus pour la première fois des arguments géopolitiques d’où l’intérêt très attentif du partenaire américain marqué par des contacts répétés et au niveau le plus élevé (Obama, Jacob Lev, secrétaire d’Etat au Trésor).La sortie de l’euro option rationnelle est vite apparue comme politiquement inimaginable. (suite…)

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Un nouveau plan Marshall pour la Grèce ? 35 milliards d’ici 2020. La croissance et l’emploi au premier plan , bien sûr, mais l’asile, l’immigration, la sécurité intérieure ne sont pas oubliées.

Un nouveau plan Marshall ? Pas exactement ! certes la Commission s’efforce de donner un nouvel élan pour l’emploi et la croissance en Grèce: la Commission mobilise 35 milliards d’euros sur le budget de l’UE. Mais dans le même temps le président Jean-Claude Juncker rappelle que «La Grèce a d’ores et déjà reçu plus de fonds internationaux que l’Europe n’en a bénéficié dans le cadre du plan Marshall mis en place par les États-Unis au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Nous sommes prêts à aller plus loin encore pour aider la Grèce à rebondir vigoureusement sur le plan économique et donner aux réformes proposées le maximum de chances d’aboutir: ces 35 milliards d’euros peuvent contribuer à faire de la Grèce une destination attrayante pour les investissements et donner espoir à la jeune génération en particulier. (suite…)

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La GPA au sein de l’Union européenne : 8 Etats sur les 28 l’autorisent ou « ne l’autorisent pas mais ne l’interdisent pas »

La pratique de la GPA est en augmentation croissante. Or, les législations européennes sont loin d’être harmonisées sur la question, ce qui laisse souvent place à certaines questions, notamment celle de la pratique de GPA transfrontalières.

Début juin 2015, le Parlement européen publiait une étude comparative concernant la législation portant sur la GPA dans les pays membres de l’UE. Il en ressort une grande variété de législations : si sept Etats membres la prohibent formellement (l’Allemagne, la France, la Bulgarie, l’Italie, Malte, l’Espagne, et le Portugal qui permet néanmoins l’inscription des enfants issus d’une GPA sur les registres de l’état civil, ), d’autres l’autorisent voire même la facilitent (la Grande Bretagne et la Grèce, qui la reconnaissent par un texte). Enfin, certains Etats membres ne l’autorisent pas expressément dans leur législation mais ne la prohibent pas non plus, ce qui la rend possible de fait. C’est le cas de la Belgique, des Pays-Bas, de la Pologne et de la Slovaquie. (suite…)

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